Купить диплом в Москве

В помощь безработным

2 марта текущего года был одобрен проект Соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, между федеральной службой по труду и занятости и Правительством УР. А 16 марта - утверждена соответствующая Ведомственная целевая программа в Удмуртии на 2009 год. 8 мая представители Центра занятости г. Ижевска и Администрации столицы республики подвели первые итоги проделанной в данном направлении работы.

По состоянию на 8 мая комиссией по отбору исполнителей Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда УР на 2009 год в г. Ижевске, рассмотрено 262 заявки на предоставление бюджетных средств для организации опережающего обучения, общественных работ, временного трудоустройства, стажировок, самозанятости. Об этом сообщил заместитель главы Администрации г. Ижевска Александр Прозоров.

По озвученным данным, заявки поступили от крупных промышленных предприятий города, управляющих компаний в сфере ЖКХ, предприятий сферы благоустройства, школ, детских садов и т.д. Всего заявлено 6000 мест из 12940 планируемых в 2009 году.

"С учетом сложившейся ситуации на рынке труда реализация мероприятий в рамках Ведомственной целевой программы станет хорошей возможностью сохранить трудовые коллективы на предприятиях города, трудоустроить незанятых граждан", - отметил замглавы Администрации г. Ижевска.

В рамках программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда УР на 2009 год, проведены следующие мероприятия. Определен список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые имеют право на получение бюджетных средств в приоритетном порядке. С данными предприятиями ведется регулярная работа по привлечению их к участию в программе, по разъяснению ее положений. Прошли встречи с руководителями управлений социальной сферы г. Ижевска, директорами школ, заведующими детских дошкольных учреждений, подтвердивших свое участие.

Поле деятельности

Как уже было сказано, реализация программы предполагает несколько направлений работы. Первое - организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы их массового увольнения, частичного высвобождения персонала установления неполного рабочего времени, частичной приостановки работы, предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Данная мера необходима, если работодатель оказался в трудном финансовом положении. для него существует два выхода из сложной ситуации: сокращать часть работников либо развивать новое направление деятельности. Естественно, увольнение - мера крайне нежелательная, особенно сегодня, когда уровень безработицы непрерывно растет. Выбрав же второй вариант, работодатель имеет возможность сохранить ценных специалистов, а сотрудники - работу.

Как отметил директор ГУ УР ЦЗН г. Ижевска Виктор Русских, в рамках программы опережающего обучения работники осваивают новые профессии, необходимые конкретному предприятию. Их перечень определяет сам работодатель. Уже сегодня некоторые организации готовы развивать свою деятельность в данном направлении: в основном получены заявки от таких предприятий как ОАО "Ижсталь", ОАО "Буммаш", ОАО "ИЭМЗ Купол", ОАО "ИжАвто" (переобучат более 1000 человек), ОАО "Ижевский радиозавод" (идет подготовка документов).

Все организации, планирующие эту процедуру, заключают договор с учебными заведениями, которые имеют лицензию на ведение подобной образовательной деятельности. "Если учебный центр является структурным подразделением предприятия, также имеющим лицензию, переобучение можно проводить на его территории", - напомнил Виктор Русских.

Другое направление программы, активно реализующееся в Ижевске, - организация общественных работ, временного трудоустройства и стажировок в целях приобретения опыта работы безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, ищущих работу (включая выпускников учебных заведений).

На данный момент заключено 5 договоров на временные работы (привлечение сотрудников, находящихся под риском массового высвобождения, работающих неполную рабочую неделю, находящихся в частично оплачиваемых или бесплатных отпусках, к работам внутри предприятий). Отметим, что в данном случае люди трудятся на основе временного перевода или внутреннего приема на работу по совместительству, не расторгая прежнего договора с работодателем. На территории родного предприятия они выполняют такие работы как озеленение, уборка прилегающих территорий, сбор, вывоз мусора, металлолома, демонтаж, покраска различных конструкций.

Что касается организации общественных работ (выполняются на территории муниципальных учреждений: ремонт дорог, уборка территорий школ, детских садов, очистка набережной пруда и т. д.), то в настоящее время заключено 102 договора на 690 рабочих мест (в основном с учреждениями, подведомственными Управлению дошкольного образования г. Ижевска, Управлению образования г. Ижевска). Заключено 7 договоров по стажировке на рабочих местах выпускников учебных заведений на 150 человек, по опережающему обучению - 3 договора на 366 рабочих мест.

Руководитель городского Центра занятости отметил, что оплата труда людей, занятых на общественных работах, осуществляется за счет денежных средств, направляемых Службой занятости, в размере 4330 рублей плюс затраты на Единый социальный налог (26,2%). Таким образом, в среднем ведомство компенсирует работодателям 5600 рублей на человека. Последние же, по возможности, могут производить к данной сумме надбавки. Многие так и поступают: по словам Александра Прозорова, заработная плата в некоторых организациях достигает 12 тыс. рублей.

Следующее направление - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в Ижевске. В рамках программы по снижению напряженности на рынке труда в этом году почти 1000 человек в столице Удмуртии смогут получить пособия для открытия собственного бизнеса. По словам Виктора Русских, на данный момент уже подано девять заявок, шесть из которых получили одобрение. Средний размер компенсации по согласованным проектам составил около 40-48 тыс. руб., максимальный - более 60 тыс. руб. Среди направлений, которые намерены развивать новоиспеченные предприниматели, - автодиагностика, установка натяжных потолков, шиномонтаж, создание кролиководческих ферм на территории садоогородных участков.

Работа по подготовке гражданами необходимой документации, составлению бизнес-планов идет совместно с городским Фондом поддержки малого предпринимательства (специалисты этого ведомства информируют граждан о том, какие направления бизнеса можно эффективно развивать в условиях местного рынка).

Еще одно направление - организация переезда безработных в другую местность с целью их последующего трудоустройства. Виктор Русских отметил, что пока готовых сменить место жительства ижевчан нет. Однако поступила заявка от предприятия по сборке комбайнов "Россельмаш" (г. Ростов) на временное привлечение персонала: организации требуются представители рабочих специальностей. Это значит, что жители Удмуртии и Ижевска, оставшиеся без работы, находящиеся в бесплатных отпусках, могут уехать на 2-3 месяца на заработки. Руководитель городского Центра занятости выразил надежду, что с появлением реальной перспективы трудоустройства желающие переехать в другой регион и найти там работу появятся.

Подводные камни

Виктор Русских обратил внимание, что при реализации программы по снижению напряженности на рынке труда г. Ижевска возникают определенные сложности. Так, например, организации, изъявившие желание принять участие в мероприятиях, часто неверно или не в полном объеме оформляют необходимые документы.

В связи с этим нелишне будет напомнить, что для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетных средств на возмещение соответствующих затрат исполнитель Программы должен предоставить в Центр занятости населения следующие документы:

1) заявление на выделение бюджетных средств;

2) расчет затрат на проведение общественных работ, временного трудоустройства, стажировки с указанием количества участников; периода проведения общественных и временных работ; стажировки; видов и объемов работ;

3) копию свидетельства о государственной регистрации;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления на предоставление бюджетных средств; для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта гражданина Российской Федерации;

5) справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды РФ;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий по подписанию Договора о предоставлении бюджетных средств.

Для возмещения затрат по опережающему обучению нужно иметь:

1) заявление на предоставление бюджетных средств;

2) смету затрат на опережающее обучение в разрезе профессий;

3) список граждан, нуждающихся в опережающем обучении, с указанием профессии (специальности), срока обучения;

4) приказ об установлении неполного рабочего времени или временной приостановке работ, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о проведении мероприятий по высвобождению работников;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления на предоставление бюджетных средств;

6) копию свидетельства о государственной регистрации;

7) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

8) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий по подписанию Договора о предоставлении бюджетных средств.

Городские власти обращают внимание: дополнительная информация об участии в ведомственной программе, список и образцы необходимых документов, методические рекомендации размещены на официальном сайте города Ижевска www.izh.ru.

Алена Загребина

Денежные потоки (вставка)

12940 человек должно быть охвачено программой по снижению напряженности на рынке труда г. Ижевска. На эти цели выделено около 250 млн. рублей. Сумма первого транша составляет 75 млн. рублей.

Освоение этих денег в Ижевске идет поэтапно:

- на организацию опережающего профессионального обучения планируется направить 6 млн. рублей (будет охвачено 1242 человека);

- на организацию общественных, временных работ, стажировок - 175 млн. 327 тыс. рублей (будет охвачено 10690 человек);

- на содействие развития малого предпринимательства - 67 млн. 484 рубля (будет охвачено 998 человек);

- на оказание адресной поддержки (включая организацию переезда на новое место работы) - 263 тыс. рублей (будет охвачено 5 человек).